Avalada pola Comisión Europea e co consenso tanto de sindicatos como empresarios atopouse co voto en contra de PP, Vox e partidos nacionalistas.
04 febreiro 2022
O deputado do PP Alberto Casero quizais non o saiba. Pero o seu erro ao votar a favor da reforma laboral no Congreso é clave para que España poida recibir a mediados de ano 12.000 millóns de euros, dos que 10.000 dependen da reforma do mercado laboral validada este xoves por unha única votación no Congreso dos deputados. Para recibir boa parte deses millóns nos próximos seis meses, a reforma laboral debe ter superado o proceso parlamentario, que acaba de suceder, e ser coherente co compoñente 23 do plan nacional de reforma e resiliencia, é dicir, co acordado. entre Bruxelas e Traballo como pautas para esta reforma laboral.
Bruxelas pediu unha reforma que combine seguridade e flexibilidade e que trate de facer fronte aos problemas endémicos do mercado laboral español: a dualidade, a temporalidade, o paro xuvenil e a desigualdade entre homes e mulleres. Pero a Comisión Europea aínda pediu máis: que a reforma chegase tras un acordo cos interlocutores sociais. E o Goberno comprometeuse a telo aprobado no Consello de Ministros antes do 31 de decembro, e así foi. Pero de pouco serve aprobar un decreto no Consello de Ministros se despois non pasa polo Congreso. Así que eses 10.000 millóns dependeron da votación deste xoves, que o Goberno salvou grazas ao erro do deputado Casero. Os seus compañeiros de filas pasaron da euforia á estupefacción. Pero para os españois ese erro vale miles de millóns.
Desde o principio, a Comisión Europea enviou sinais positivos sobre a reforma laboral. Primeiro polo método –diálogo social– e despois polo contido. Este mesmo luns coñecíase unha carta da presidenta da Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ao presidente do Goberno, Pedro Sánchez, na que dicía: "Aplaudimos que España siga coas reformas, como esa. do mercado laboral. Estou desexando continuar coa boa e fructífera colaboración para a posta en marcha do plan español de recuperación e resiliencia".
España xa recibiu en 2021 os 9.000 millóns correspondentes á prefinanciación (13%) e os 10.000 millóns do primeiro tramo propiamente dicho –a transferencia fíxose o 27 de decembro pasado–. O reglamento dos fondos europeos implica que a Unión Europea vai liberar o diñeiro cada seis meses si se ido cumprindo unha serie de hitos e obxectivos –reformas, inversións, trámites parlamentarios–. De esta maneira, o compromiso do Goberno era aprobar no Consello de Ministros a reforma laboral antes de que terminara 2021 e que entrara na petición dos 12.000 millóns do primeiro semestre de 2022. Para recibir boa parte de esos 12.000 millóns nos próximos seis meses, a reforma laboral debe pasar o proceso parlamentario e ser coherente co compoñente 23, é dicir, co acordado entre Bruselas e Traballo como liñas mestras desa reforma laboral. Y esto é o que avaliará Bruselas para liberar o diñeiro, que acumula os hits e os obxectivos comprometidos no compoñente 23 do plan de recuperación español entregado á Comisión Europea en abril pasado.
De momento, o acordo entre Goberno, sindicatos e organizacións empresariais ratificados polo Congreso cumpre co acordado con Bruselas, segundo os firmantes do pacto. ¿Por qué? "Porque recupera o papel central da negociación colectiva, reforzando o poder das organizacións sindicales", explican as fontes da negociación: "Se recupera a ultraactividade dos convenios, que era unha das demandas principais dos traballadores do metal da bahía". de Cádiz; deroga a prevalencia do convenio de empresa en materia salarial; e se acometen cambios de primeira magnitude no modelo de contratación para combater a temporalidade e a precariedade, os dous grandes homes do mercado de traballo en España". En este sentido, Bruselas sempre apoiou o marco do diálogo social, como figura na súa avaliación sobre España e como se comprometeu o Goberno no seu plan de recuperación. "A reforma que aborda a segmentación do mercado laboral é tradicionalmente unha das principais recomendacións", explicou o comisario europeo de Finanzas, Paolo Gentiloni, nunha visita recente a Madrid: "Vamos a mirar a proposta lexislativa, as decisións do Parlamento. Pero creo que o método que elixiu o Goberno para intentar construír esta proposta a través do diálogo cos interlocutores sociais é un bo método. unha forza adicional".
Neste senso, Bruselas destaca que "o plan [do goberno español] inclúe medidas para reducir a alta proporción de contratos temporais e reforzar as políticas activas do mercado laboral que se espera mellorar o seu funcionamento" e confía en que "axude a abordar a fragmentación". existente da protección polo desempleo, a provisión de habilidades e cualificacións relevantes para o mercado laboral que deberían acompañar a transición verde e dixital do país". Bruselas confía no paquete xeral de reformas do mercado laboral "logre o equilibrio adecuado entre flexibilidade e seguridade".
A recuperación da negociación colectiva enterrada pola reforma laboral de Mariano Rajoy, o mecanismo permanente de flexibilidade interna (ERTE estructurais) e a estabilidade no emprego, por exemplo, son algúns dos aspectos da reforma negociada con sindicatos e patronais. En este sentido, Bruselas "espera que a maioría dos compoñentes do plan contribúan a un crecemento intelixente, inclusivo e sostenible. Un número importante de compoñentes contribúen significativamente á cohesión social e territorial, principalmente a través de medidas para abordar os desafíos no plan". mercado laboral e mellorar a empregabilidade, investimentos en inclusión social e melloras no despliegue de servizos públicos e infraestruturas en todo o territorio".
"Reforma agresiva"
A votación deste xoeves deixa atrás a lexislación laboral do PP. Cando chegou ao poder, o PP lanzou unha segunda oleada de reformas tras os axustes europeos aprobados en 2010 con José Luis Rodríguez Zapatero no Goberno. En febrero de 2012, una cámara captó al entonces ministro de Economía, Luis De Guindos dicíndolle ao entón comisario europeo de Finanzas, Olli Rehn, nun Consello de Ministros de Economía da UE en Bruselas: "Mañana aprobaremos una reforma laboral extraordinariamente agresiva. ".
O Goberno de coalición pactou cun programa que comprometía unha reforma do mercado de traballo que incluía a desmontaxe da normativa de Rajoy, que, ademais de non sacar a España do pódium de países da UE con máis paro, se levaba toques. de atención pola parte da Comisión Europea por ser tan lesiva cos convenios colectivos. É a reforma que quere Bruselas? "Sinceramente, creo que sí", respondeu a vicepresidenta Yolanda Díaz nas súas visitas á capital comunitaria: "Se se miran os datos de paro e de temporalidade e precariedade ao longo da democracia española, nas súas series históricas, é difícilmente explicable. que ao longo de 40 anos non se cambiasen as dinámicas. Ímolo a tentar agora e ése é o obxectivo das reformas. Os axentes sociais coñecen o alcance das reformas e doulles as grazas porque están á altura das circunstancias.
Os partidos nacionalistas que votaron contra a Reforma Laboral queixáronse das promesas pasadas de Pedro Sánchez nas que anunciara non a reforma da do PP senón a derrogación de todos os elementos lesivos para os traballadores, derrogación completa que coa nova Reforma aprobada non se produce.
Derivado de ElDiario
